Сегодня я предлагаю читателю взглянуть на современную аргентинскую ситуацию в области борьбы с работорговлей, вовлечением в проституцию, трудовое рабство, а также в сфере защиты детей и подростков, и сделать собственные выводы.
На смену распространённому ранее тону «всех похищают, нет никакой специфической женской проблемы», доминировавшему в 90-е и 2000-е, в 2010-х начали появляться отчёты, где прямо говорилось, что 98% всех вовлечённых в секс-индустрию не по своей воле (насилием, обманом, или с использованием недееспособности вовлечённого лица) в Аргентине — это женщины. Очень вырос уровень работы с пострадавшими от сексуального насилия детьми. Проводятся профилактические выступления в школах с целью дать подросткам чувство защищённости и уверенности в том, что их поддержат. Я сама регулярно даю выступления в школах, и не по наслышке знаю, насколько далеко вперёд шагнула Аргентина во второй половине 2010-х.
Реальную статистику по данной проблеме начали вести в 2015-2016, т.е. во время работы правоцентристского правительства и президентства Маурисио Макри. Реформа полиции и рост профессионализма и компетенции служб, занимающихся борьбой с торговлей, незаконным перемещением и принуждением людей к сексуальному или трудовому рабству, тоже произошли в этот временной промежуток. Это не только моё мнение; в 2018 году госсекретарь США Майк Помпео заявил, что аргентинское правительство стало активнее преследовать преступников, связанных с торговлей людьми, а кроме того, усилило правовую защиту жертв траффикинга и работорговли, и активизировало подготовку групп чрезвычайного реагирования.
До Макри дела обстояли печальнее. Проблемы траффикинга, торговли людьми и сексплуатации обсуждались при Кристине Киршнер, которая утверждала, что придерживалась левых и феминистских взглядов. Я допустила это скептическое «утверждала», потому что политические убеждения Кристины — весьма гибкие и переменчивые: например, будучи президентом она была противницей абортов, а когда оказалась в оппозиции — надела зелёный платок и объявила себя прочойс.
Её деятельность на посту президента, к сожалению, мало помогла жертвам траффикинга. Несмотря на то, что в 2012 власти приняли закон под названием Ley 26.842. Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas, дело не сдвигалось с мёртвой точки. Всё ограничивалось обсуждениями и распространением листовок, на которых среди неуместных политических лозунгов было написано «нет эксплуатации» и «остановим преступления против женщин и детей». Обсуждения чаще всего происходили в формате феминистских съездов, после которых борцы с траффикингом, трудовым рабством и работорговлей шли забрасывать прокладками и горящим мусором ближайший собор; и дежурных отчётов о том, что проблема есть, но денег нет, и статистики нет, и вообще ничего нет, но вы держитесь. Про статистику я упомянула не просто так. При Киршнер статистику в Аргентине искажали и скрывали. Например, когда выяснилось, что, несмотря на все старания, в стране растут бедность и безработица, Киршнер поначалу распорядилась подделывать статистику, а потом вообще запретила её публиковать.
После победы оппозиции в 2015 году, статистику, в т.ч. по проблемам похищения людей, сексплуатации, трудового рабства и преступлений схожего типа, вновь начали публиковать. Согласно данным PROTEX (отдела прокуратуры, занимающегося борьбой с trata de personas), с середины 2015 по февраль 2016 было 478 обращений по поводу сексуальной эксплуатации (как правило, это принудительное вовлечение в проституцию, или организация борделя), 198 обращений по нарушению прав рабочих, 12 по детской порнографии и 16 случаев торговли детьми.
За период с 2016 по 2017 было 1718 обращений по сексплуатации, 563 по нарушению трудовых прав, 67 по детской порнографии и 62 обращения касательно торговли детьми. Также добавился новый пункт: груминг, зафиксировано всего шесть жалоб, потому что явление новое и ему подвергаются как правило дети и подростки, которые до последнего не рассказывают всё взрослым. Груминг это домогательство и шантаж несовершеннолетних в интернете, в основном тоже сексуального плана. На явление стали широко обращать внимание в 2016-м, после гибели 12-летней Микаэлы Ортеги. Преступник вёл фальшивый аккаунт в соцсетях, и именно с него заманил девочку к себе, после чего изнасиловал и убил её.
Ситуация в Аргентине свидетельствует о том, что с приходом правоцентристов и умеренных консерваторов проблема работорговли и секс-траффика начала широко озвучиваться и решаться, власти озаботились правами женщин и начали выстраивать механизмы для решения проблемы. Никаких попыток скрыть данные или замолчать-уменьшить проблему они не предпринимали, скорее, наоборот. Президент и правительство на протяжении всего своего президентского срока демонстрируют очень вумен-френдли политику. Власти обучают полицию (хотя работа всё ещё предстоит колоссальная, и разгрести авгиевы конюшни за один президентский срок точно не получится), в муниципалитетах проходят лекции и курсы повышения квалификации для социальных работников и чиновников, а пресса не даёт спустить проблемы на тормозах.
Kitty Sanders, 2018