В статье «Аргентина и иберийские режимы: незаконченная шахматная партия» был упомянут Фермин Санс-Оррио. Редактор фалангистской газеты «Pueblo» находил сходство между аргентинским лидером Хуаном Доминго Пероном и Фермином Санс-Оррио. Сегодня я чуть подробнее расскажу об этом человеке.
Фермин Санс-Оррио-и-Санс (Fermín Sanz-Orrio y Sanz, Памплона, 14 июля 1901 – Мадрид, 29 ноября 1998) был испанским политиком, дипломатом и юристом, занимавшим различные посты во времена Франко. Как известно, Франко, создавая собственную модель испанского государства — унитарного, консервативно-католического, контрреволюционного и антикоммунистического, пытался пройти по грани между «красной» революционностью республиканцев и фалангистским национал-революционным энтузиазмом. Многие фалангисты видели государственный идеал в тогдашних Третьем Рейхе и Италии и настаивали на необходимости теснее сотрудничать с Германией. Франко, в свою очередь, недолюбливал Гитлера и не особенно доверял революционно-фашистским идеям в исполнении итальянцев.
Придя к власти и избавившись от оппонентов слева, он начал постепенно зачищать политическое пространство от крайнего крыла фалангистов. Одним из видных функционеров, помогавших Франко осуществить переход от революционно-фалангистской идеологии к консервативно-авторитарной модели, был Фермин Санс-Оррио. Первоначально он был карлистом, однако ещё до начала Гражданской войны (в 1935 году) присоединился к фалангистам. Во время Гражданской воевал, дослужился до чина капитана, был ранен. Двое его братьев были убиты – они сражались в составе отрядов Рекете — карлистских боевых формирований, которые были союзниками Франко. Фермин Санс-Оррио не разделял революционно-националистического энтузиазма фалангистов, будучи испанским традиционалистом, католиком и радикальным консерватором.
Во время диктатуры Франко он занимал различные посты, много работал в регионах, прослыл вдумчивым скрупулёзным профессионалом, склонным к излишнему бюрократизму. В 1941 году Фермин Санс-Оррио был назначен национальным делегатом от Organización Sindical Española, известной также как Вертикальные синдикаты – единственной разрешённой в стране профсоюзной организации. До него этот пост занимал Херардо Сальвадор Мерино, фалангист, сторонник сильного рабочего национального движения, мало зависящего от государственной бюрократии. Санс-Оррио регулярно критиковал его деятельность, упирая на то, что OSE не создаёт рабочих мест, а занимается популизмом и революционизирует рабочих, и требовал изменить подход к организации профсоюзов. После назначения на пост национального делегата, он сделал ставку на консервативные прогосударственные элементы в профсоюзном движении, способствовал созданию устойчивого культа личности Франко и развитию солидаристских, унитарных, католических и консервативных идей в OSE. При Фермине Санс-Оррио профсоюзы стали гораздо более лояльными по отношению к власти, однако вырос и объём бюрократии. Также структура стала по-настоящему вертикальной, превратившись в “пирамиду”, на вершине которой находилась фигура вождя.
В 1957 году он был назначен на пост министра труда. Находясь в должности, создал Генеральный директорат по вопросам занятости. Вообще, для Фермина Санс-Оррио была характерна риторика justicia social (социальной справедливости), которая для него в первую очередь заключалась в снижении безработицы и достойной оплате труда. На протяжении своей политической карьеры Санс-Оррио последовательно критиковал попытки отвлечь работающих людей “политиканством” и “революционными обещаниями”. Некоторые идеи Санс-Оррио можно обнаружить у чилийских гремиалистов.
Фермин Санс-Оррио также вёл активную международную деятельность. Он работал послом в Пакистане, Китае и на Филиппинах. Занимал посты вице-президента Кортесов, президента Испанского кредитного банка. Написал книгу «Los sindicatos españoles. Una creación para el mundo» (1948).